今年，密云区被中央文明委确定为“2021—2023年全国文明城区提名城区”，争创第七届全国文明城区。3月17日，在全区精神文明委全体（扩大）会暨创建全国文明城区动员部署会上，密云区委书记潘临珠向全区广大党员干部群众发出动员令，动员全区上下整装出发、扎实行动，全力推进全国文明城区创建工作。今后3年，密云区将全力以赴推动城乡环境面貌和群众生活质量明显改善，市民文明素质、城区文明程度、城区文化品位显著提高，力争到2023年进入全国文明城区行列，实现物质文明、精神文明的跨越发展。

创建全国文明城区是密云发展所需、是惠民利民之举

全国文明城市由中央文明委每三年评选表彰一届，是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。这个“招牌”不单是一项荣誉、一块牌子，创城对于增强区域综合竞争力、打造城市品牌形象、惠及全区百姓福祉、实现绿色高质量发展更是具有重要意义。

从密云区各项奋斗目标来看，保水保生态、“四个确保”“五个样板”、创新实践“两山”理论，推进“两区”建设、国际科技创新中心建设、社会主义现代化建设，想要高效率高质量达成，都离不开较高城区文明程度和市民文明素养的支撑。所以说，提升整体文明水平，创建全国文明城区，既是密云区各项事业高效发展的基础性工作，也是密云区奋力打造践行习近平生态文明思想典范之区的必由之路。 

创城的出发点和落脚点是为了让市民群众生活得更美好，创建过程必然要坚持问题导向，聚焦城市管理、政务服务、交通秩序、食品安全、社会治安、生态环境、医疗卫生等领域开展整治提升，解决群众“急难愁盼”的具体问题，这些都与市民生活息息相关。创城其性质就是顺民意、连民心、合民意的社会性实践活动，创建成果人人共享、人人受益。

当前，北京市海淀、西城、东城、通州、朝阳、延庆6个区已相继获得全国文明城区“头衔”。今年密云区被确定为“提名城区”，就意味着拿到了创城的“入场券”，机遇难得，时不我待。密云定要乘势而上，抢抓先机，发挥独特优势，突出创建特色，坚定必胜决心，一举揽下这块“金字招牌”。

创建全国文明城区，密云既有“面子”也有“里子”，既有“士气”也有“底气”

城区的文明我们有干净的“面子”。长期以来，密云始终坚持以保水作为首要政治责任，在生态文明建设上做足了“文章”，城乡环境得到进一步提升。单是上一年密云区就高标准完成“三个创建”工作，为生态优势再填重磅砝码。2020年，全年PM2.5平均浓度为29微克/立方米，空气质量全市最优。实施了百万亩造林、风沙源治理等工程，新增公园绿地面积45.2公顷，建成白河城市森林公园、潮河体育休闲公园、冶仙塔文化休闲公园，城市绿化覆盖率60.77%，生态服务价值全市最高。全年累计拆违销账面积216.7万平方米，腾退土地327.3公顷，拆违量超过过去10年的总和，新生违法建设保持零增长。

城区的文明我们有深厚的“里子”。2020年密云区精神文明建设水平再上新台阶，新时代文明实践活动深入开展，“垃圾分类”“V蓝北京”“礼让斑马线”“文明社区我来拍”等主题活动，吸引了市民广泛参与。“密云的哥”“密小哥儿”“绿水青山青春力量”等志愿服务队，开展了3600余场次的志愿服务活动，累计服务群众达60余万人次。“寻找最美保水人”“最美儿媳”“我的乡村更美丽”评选活动，培育出了“最美密云”系列品牌。2020年，北京榜样周榜上榜4名、月榜3名，中国好人榜上榜2名，2019-2020年度“首都精神文明建设奖”6名，选树了多名市级以上榜样人物。基础设施建设方面取得了重大进展，京沈高铁、市郊铁路怀密线、通密线开通运营，101国道绕城线等一批重点道路工程建成通车，新城地表水厂建成并正式供水，供电、燃气、热力、通讯等设施稳步提升。

从密云创城“士气”上看，区委区政府勇于担当，秉持三年创建成功的初心，牢记创城惠民为民的使命，从首都文明示范区越级挑战全国文明城区创建，敢于亮剑、勇于挑战；全区50万人民积极响应“全域、全员、全业、全时”的号召，全民参与、万众一心，整装待发，势在必得，密云士气高涨。

从密云创城“底气”上看，这里有清新的空气、蔚蓝的天空、碧波的湖水、精美的公园、便捷的交通、完善的设施、向善的人文、和谐的风气，还有不畏牺牲、浴血奋战的红色基因和无私奉献、奋勇拼搏的密云水库精神，更有着一群传承弘扬优秀传统的密云人，文明厚重的底色在密云大地多彩绽放，创建全国文明城区，密云底气十足。

举全区之力、凝全民之心，携手共创全国文明城区

创建全国文明城区是一项综合性工程，其指标涉及“五位一体”总体布局的方方面面。创城必须要“全域、全员、全业、全时”发力，长效化、常态化的深入持续推进。在融入、贯穿、联动上下功夫，在深入、全面、常态上见真章，在落细、落小、落实上见成效。

文明城区的创建，要靠职能部门的担当作为。当前密云区已经成立了工作指挥部，区四套班子领导全部参加，指挥部下设“一办九组”，制定完成了《密云区创建全国文明城区三年行动计划》，部署了重点工作。创城组织机构、体制机制已经建立，任务指标、责任分工已经明确，创城号角已经吹响，全区上下要统一思想，拿出“开局就是决战”的劲头合力攻坚，确保创建成功。

创城过程中，各部门、各单位、相关镇街是主责推动者，要即刻行动，真刀真枪操练起来，创城责任时刻记在心、扛在肩。不仅要带头守法，严格执法，做到敢于担当、敢于碰硬，确保各项目标任务如期完成，还要在创建过程中，有机贯穿“从群众中来，到群众中去”的工作方法，坚持创建为民，把“文明牌”做成“民生牌”“民心牌”，真正让创城利于民、惠于民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

文明城区的创建，要靠人民群众的自我约束。城，所以盛民也；民，乃城之本也，欲创“文明城”，先育“文明人”。城区的文明程度，最终体现在市民的文明素质中，没有文明市民，就没有文明城区，从这个意义上说，创城本质上就是“塑造”文明的市民。

创城过程中，每位市民都是广泛参与者，硬性指标任务固然需要责任部门的推进，但文明的内涵则是在市民身上体现。作为创城的参与者，不仅要积极配合创城工作所需，促进各项任务有序开展，更要拿出主人翁的姿态，从自身做起，摒弃陋习，不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不私搭乱建，自觉践行行车礼让、互帮互助、有序排队、遛狗拴绳等文明小事、细事，让文明素养在点滴中闪光、在时间中沉淀、在内心中植根，让文明之花开遍密云大地，汇聚起每位市民个体的“小气场”，形成社会文明的“大气候”。

文明始于心而践于行，创建全国文明城区既是一段艰难的奋斗历程，也是一场共同的逐梦之旅，非一日之功，也非一人之力，只有全区广大干部群众同舟共济、全情投入、各尽其责、久久为功，用实际行动积极作为，用“功成必定有我”的担当参与其中，才能携手筑起“文明之树”，共迎“文明之约”。